viernes, 28 de marzo de 2014

Burócratas ¡malditos burócratas!

*Por Ángel Rico
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El DRAE le atribuye al término “burocracia” las  acepciones siguientes: --Organización regulada por normas que establecen un orden racional para distribuir y gestionar los asuntos que le son propios. 2. f. Conjunto de los servidores públicos. 3. f. Influencia excesiva de los funcionarios en los asuntos públicos. 4. f. Administración ineficiente a causa del papeleo, la rigidez y las formalidades superfluas--.(sic)
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La actual conformación del Estado ha propiciado una burocratitis contagiosa, cuyos resultados más evidentes son: --seis millones de desempleados; una deuda pública del 95 por ciento respecto al PIB; y una creciente deslealtad de muchos representantes del Estado--.
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También hay que tener en cuenta la existencia de, demasiados, funcionarios que medran con uno u otro gobierno, siguiendo el “manual del buen medrador” donde se indica que: --no hay que enemistarse con los que ahora no están en el gobierno, porque mañana serán los que estén—(y viceversa). Y para no enemistarse lo que procede es –no hacer nada--, no fuese a ser que hacer algo pudiese molestar a alguien. Y así, mes a mes, estipendio a estipendio. Como las “competencias” están tan repartidas que resulta imposible seguirlas, a la hora de plantear un proyecto creador de empleo, resulta difícil ponerlo en funcionamiento porque: --ese apartado no es, estrictamente, de mis competencias--, responde el burócrata. Respuesta que se repite en el burócrata, siguiente. Y, como el superior político no sabe, ni quiere saber la desidia se repite en días, semanas y meses ¡muchos meses!
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Dándose la paradoja que nadie rebate la filosofía de este o aquel proyecto, innovador y creador de empleo, sino que una vez expuesto, el burócrata de turno lo introduce en el cajón y, --…que entre el siguiente--, para actuar con similar negligencia.
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Esa enfermedad es preocupante, pero en zonas como Castilla-La Mancha y Extremadura, con un desempleo superior en más de cinco puntos a la, inadmisible, media nacional debe ser más alarmante. Las diferentes regiones de España, son como son. Lo que no deja de ser una perogrullada obvia. Y lo procedente es obtener los mayores resultados de las realidades existentes. Y en las regiones mencionadas lo existente –además de un desempleo insultante—lo que hay es tierra sin cultivar. Concretamente, entre barbecho de secano y pastizales, 3,3 millones de hectáreas (de media) al año. Es decir, Castilla-La Mancha, deja anualmente sin cultivar el 15,5 por ciento de su potencial cultivable, y Extremadura el 49,6 por ciento. En general, España, no puede permitirse el lujo de tener tierras sin cultivar; y Castilla-La Mancha y Extremadura, en particular, tampoco.
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Es ofensivo que, cuando la ciencia permite: --fabricar un cromosoma sintético en una célula de levadura, en estas regiones se sigan manteniendo prácticas agronómicas propias del Medievo—que producen desempleo, atraso económico y melancolía.
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Usted, respetado lector, se estará preguntando: --¿Qué puede obtenerse hoy de esos terrenos sin cultivar?— La respuesta sencilla es, --tonelada y media por hectárea de proteína para la alimentación animal--. Lo que supondría que la ganadería española sea más competitiva al disminuir el coste de la alimentación animal. ¡Ah! Y además de la proteína, esos terrenos sin cultivar en la actualidad, aportarán una tonelada de biodiésel nacional por hectárea, lo que ayudará a la Seguridad Energética Nacional, y supondrá que los profesionales del Transporte de mercancías por carretera, dispongan de un combustible, sustitutivo del “gasóleo A” a un precio inferior a un euro por litro. Y por supuesto, empleo.
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Entonces ¿habrá que concluir que los responsables del atraso –económico e industrial—de estas regiones son los burócratas? Respuesta: --No, solo los burócratas, sino los responsables políticos que, por omisión, permiten que la burocratitis esté gangrenando las posibilidades existentes.
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Ya sé que es mucho pedir, pero si en España hubiese una verdadera estrategia nacional, (atribuciones que tiene delegada Soraya Sáenz de Santamaría, en su calidad de Vicepresidenta de la Comisión Delegada del Gobierno para  Asuntos Económicos) con las 7,5 millones de hectáreas que, anualmente, se dejan sin cultivar en España (el 16 por ciento de toda la superficie agrícola) los transportistas se habrían ahorrado en 2013, 2.520 millones de euros, al disponer de un combustible más barato. El sector ganadero habría dispuesto de 11 millones de toneladas de proteína para la alimentación animal, a la mitad de precio que el coste que han tenido que pagar.
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Usted, se estará preguntando por los apellidos de los responsables políticos, directos o indirectos de este camino hacia ninguna parte. En esta ocasión, le adelanto los apellidos de los que tienen algo que decir, y siguen con el silencio cómplice: --Arias, Báñez,  Cospedal, Monago, Pastor, Ramos, Sáenz de Santamaría y Soria--. Donde el uno por el otro, España a la cabeza mundial de desempleo. Y, --en trece meses, trece--, elecciones autonómicas, donde querrán recibir los votos de quienes están siendo perjudicados por los burócratas.
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…He dicho!
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*Es presidente del GEA&GEA

lunes, 24 de marzo de 2014

Los que, sin ira, estuvimos allí

*Por Ángel Rico
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Cuando el 15 de diciembre de 1976, Adolfo Suárez, en Televisión Española, entre otras cosas, dijo:
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--A los dos días de jurar mi cargo de presidente del Gobierno ante Su Majestad el Rey, prometí dedicar mi esfuerzo a un objetivo, que es juntamente el objetivo de la Monarquía a la que servimos: darle al pueblo español el protagonismo que le corresponde. // En la víspera de este acontecimiento, comparezco ante ustedes para explicar los criterios del Gobierno sobre temas que a todos interesan; dar cuenta de cada uno de nuestros pasos, y acudir a la opinión pública y a la consulta, porque el Gobierno de Su Majestad el Rey, que me honro en presidir, quiere gobernar asistido de la sociedad.
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Por ello, deseo hacer constar los principios que inspiran la reforma política que mañana se somete a sanción popular. Se trata, en primer término, de modificar nuestras estructuras políticas con el único fin de acomodarlas a la realidad de España y al pluralismo existente en su base social. // Se están estructurando nuevas fuerzas sociales que deben tener oportunidad de someterse al contraste del voto popular para que puedan aportar su iniciativa al quehacer nacional. Y si esto es así, ¿hemos de asistir impasibles a esta profunda mutación de nuestras relaciones? ¿Es lícito que adoptemos la cómoda postura de contemplar el cambio sin proporcionarle los instrumentos jurídicos y políticos para que sea positivo y creador?
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Pienso que no. Por supuesto que es obligación del Gobierno, porque así se lo encomienda la Ley porque así lo demandan ustedes y porque ese es el espíritu de la Corona, dar respuestas válidas a todos estos desafíos del momento histórico, y tenemos la seguridad de que en la España de hoy la integración plena de todos en la comunidad nacional no puede darse sin libertad política. El procedimiento para ello es esta ley para la reforma, cuyo destino deben decidir mañana.
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Mi comparecencia ante estas cámaras. Es, sobre todo, para pedir un voto en conciencia, un voto que haga posible que con la Constitución Española, los comportamientos políticos españoles, respondan a las exigencias actuales del país. // Significa, en definitiva, que hemos aceptado el compromiso de la reforma para engrandecer la legalidad, para hacer más sólida la concordia y para crear una absoluta transparencia en los comportamientos públicos, puesto que pienso que nada de cuanto ocurre en España debe ser ajeno a ningún español.
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Queremos que el pueblo español controle y dirija, a través de sus representantes, libre y democráticamente elegidos, los destinos de nuestra Patria. Las próximas elecciones -si ustedes aprueban esta ley- dirán quiénes son los depositarios de la confianza popular. Pero ahora mismo pienso que ni el Gobierno, ni las fuerzas políticas, ni ninguno de nosotros individualmente podemos desprendernos de la obligación de hacer posible todo eso. Por ello, cuando les pedimos que mañana vayan a las urnas, que mañana voten, que mañana ejerzan la soberanía que la ley les otorga, no es por afán de ganar una batalla que no hemos planteado.
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Creemos que nadie, salvo el pueblo en su conjunto, como dueño de sus destinos, tiene autoridad para dirigir el cambio. // 0 dicho de otra forma: sólo disfrutaremos de seguridad, de estabilidad política y de horizontes claros si la reforma se asienta en la voluntad general.
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Y porque creemos que estamos abriendo el futuro de España a una sociedad plenamente democrática, sin riesgos y sin temores, defendemos hasta el último momento esta ley, que marca un cambio de nuevas oportunidades a la libertad y a la convivencia.
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Y creo que tan noble propósito no puede quedar sin que todos arrimemos nuestro hombro para hacerlo posible; para que esta España sea la tierra de todos cuantos en ella viven; para que sus instituciones tengan un lugar holgado para cada ciudadano y cada idea política; para que ninguna iniciativa quede en silencio, ni ningún esfuerzo quede condenado al olvido. // Hoy sí, porque España tiene un orgullo: el orgullo de un pueblo que siempre, y muy especialmente a lo largo de este último año, demostró un excepción al sentido de la responsabilidad.
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- Hoy, sí, porque los 36 millones de españoles constituyen la gran garantía de futuro.
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Este es, señores, el gran dato en que se funda nuestra confianza. Y, la Ley para la Reforma Política se basa en él: en la voluntad, la gestión y el control del gran pueblo español. Yo espero y deseo que todos los partidos y grupos políticos y cuantos dedicamos nuestro esfuerzo a la vida pública seamos capaces de conseguir los mismos caminos. Pero no basta con esperarlo. Hay que hacerlo posible. Y la fórmula, la única fórmula, es conseguir que los dirigentes y los representantes salgan de ese mismo pueblo, con autenticidad y libertad.
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El proceso político que está viviendo España es quizás único en la historia. Difícilmente se encuentran precedentes conocidos. Y si todo cambio político implica dificultades, lo que es excepcional implica dificultades excepcionales. // Es muy estrecho el camino por el que tiene que transcurrir la acción del Gobierno en estas circunstancias y, por otra parte, está siempre erizado de dificultades, ya sean económicas, políticas o sociales.
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Realizar un cambio que es verdadero, y hacerlo pacíficamente, sin revoluciones y sin traumas, es una empresa merecedora de despertar las mayores ilusiones. // Hacia el futuro con la frente alta
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En consecuencia, quiero asegurarles que el Gobierno está firmemente decidido a continuar su andadura porque espera encontrar el apoyo de la mayor parte del pueblo para conseguir que todos los españoles puedan seguir caminando hacia el futuro, no sólo sin sentirse heridos, sino con la frente alta y la conciencia limpia.
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Conocemos nuestros objetivos. // Somos conscientes de nuestro compromiso. Sabemos de la dificultad, como he dicho antes, de gobernar una situación de cambio, cuando la legislación está anclada en el puerto de salida y tenemos que llegar al puerto de destino de una democracia plena. Por todo ello, tenemos que conseguir un difícil equilibrio: el difícil equilibrio de conjugar la legítima autoridad del Estado y el prestigio de sus normas con los cambios sociales ya producidos y que son irreversibles.
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Una vez conocido lo que la ley de Reforma Política pretende, conviene saber que el único riesgo insalvable para el país es volverse de espaldas al curso de la historia. Todo cambio político implica dificultades y tensiones; pero el Gobierno es absolutamente consciente de que preguntarle al pueblo español como quiere su porvenir es el único medio de construir un futuro sin riesgos.
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Pedimos el sí, porque frente a, la imagen de la España diferente, queremos construir la España sin tópicos ni complejos. // Pedimos el sí, porque aspiramos a que cada español se sienta gestor en los compromisos y en las obligaciones, pero también en los beneficios de la tarea común. //Pedimos el sí, porque es necesario abrir las puertas a nuevos representantes legítimos que encaren, con la autoridad emanada de las urnas, las reformas precisas. // Pedimos el sí, porque queremos que haya elecciones, y queremos elecciones porque creemos que de ellas pueden derivarse soluciones de representatividad para los problemas económicos y sociales, y porque sólo a partir de ellas y de su sinceridad son posibles los grandes acuerdos nacionales que España necesita.
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Derecho a pedir el sí // Creo que tenemos el derecho moral y legal a pedir el sí, porque el cambio se efectúa desde la legalidad, por los procedimientos previstos en la Constitución; pero con la suficiente perspectiva como para que nadie se considere marginado de las grandes opciones nacionales. Y nada más, señoras y señores.
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Sólo me resta decir que cuando como presidente del Gobierno de Su Majestad les invito a acudir a las urnas y solicito un voto afirmativo; no estoy pidiendo nada para mí. Sólo pido que, entre todos, con todos, hagamos posible que a este pueblo se le devuelva la confianza de sentirse capaz de gobernarse a sí mismo. Sólo pido que abramos una puerta a la posibilidad de que nuestra vida pública no dependa de quienes más se hacen oír, sino de quienes mejores soluciones aportan.
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Mañana, señoras y señores, gobiernan veintidós millones de españoles. Mañana comienza si su voto es afirmativo, una nueva etapa histórica basada en la soberanía popular. Pienso que mañana vamos a hacer posible, con nuestro voto, que esta sociedad, tan castigada a veces por la historia, encuentre ahora, en un orden que margine a los, extremismos, en una libertad que no ofrezca coartada para la violencia, una nueva oportunidad para la concordia, la normalidad y la paz civil. Vamos a servir a nuestros hijos y a las generaciones venideras despejando el futuro de incertidumbres e incógnitas. Vamos a crear una forma de gobierno estable, con el único procedimiento posible que sean las mayorías quienes ejerzan el poder, con el respeto profundo y eficaz a las minorías.
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Vamos a abrirle la puerta al mandato del sentido común, con rigor, con realismo, pero también con ilusión, porque estoy firmemente convencido de que es posible la consolidación en paz de este gran pueblo que se llama España.
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Ustedes tienen la palabra. Muchas gracias – (Lo dijo Adolfo Suárez en 1976)
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La grandeza histórica de Adolfo Suárez fue que, imitando lo que un siglo y medio antes (en 1820) había dicho Thomas Jefferson: --“No conozco depositario más seguro de los máximos poderes de la sociedad que el pueblo mismo”--, consiguió que la Constitución Española recogiese que: -- La soberanía nacional resida en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado. Y, la forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria. Y la mayoría de ciudadanos aprendimos que: --Constitucional, se refiere al hecho de que el Gobierno de España se basa en una Ley suprema de la nación, y que la Constitución define la estructura del Estado, donde el pueblo detenta el poder, pero elegimos representantes para que lo ejerzan. Y donde, además, señala la separación de los poderes “Legislativo, Ejecutivo y Judicial”, atribuyéndole al Tribunal Constitucional facultades para, en su caso, declarar la inconstitucionalidad de las leyes, con lo cual éstas son anuladas.
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Aquellos principios de ambición política para conquistar el futuro, que nos transmitió Adolfo Suárez en 1976, siguen estando vigentes en la actualidad. Entonces la ciudadanía le dio el “sí” a su propuesta de Reforma Política, y los que fuimos sus alumnos pretendemos seguir  dando respuestas políticas cada día a similares desafíos, porque gracias a su audacia consiguió: --elevar a la categoría política de normal lo que a nivel de calle es simplemente normal—. Y la Historia ha dejado de manifiesto que: --Nunca llegó a las Cortes Españolas el “caballo de Pavía”--.
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…He dicho
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*Es Presidente del Instituto Hispano Luso

domingo, 2 de marzo de 2014

La inacción en política internacional tiene consecuencias

*Por Ángel Rico
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Las noticias internacionales más relevantes en las últimas semanas, son las referidas a Venezuela en bancarrota, y a Ucrania al borde de la guerra civil. Para la mayoría de la respetable ciudadanía española, y portuguesa, ambas cuestiones quedan lejos y pasan un tanto desapercibidas, al no ser considerados problemas que les afecten directamente. Lo que claramente es un error, porque los resultados del “despótico gobierno venezolano” cuanto, de la discutible legalidad del “interino gobierno ucranio”, producirán por si solos, y en conjunto, unas consecuencias a tener en cuenta: --La subida de la energía--, gas y petróleo, que habrá que pagar en España y Portugal.
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La política es el laboratorio más adecuado para comprobar la realidad del “efecto mariposa” --concepto de la teoría del caos--, donde al producirse unas mínimas variaciones en un sistema caótico, sobre unas condiciones  determinadas, se produce una pequeña perturbación inicial, que mediante un progreso de ampliación –o de desidia política—acabará generando un efecto de pequeñas a grandes consecuencias, en un plazo mediano de tiempo.  Es decir, --lo que es previsible que ocurra, acabará ocurriendo--.
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Las protestas en ambos casos, están motivadas por el deterioro de la situación económica, siendo este el nexo de unión de los movimientos de protesta.  Aunque el descontento popular en Ucrania se desató por la decisión del gobierno de cancelar el tratado de libre comercio acordado con la Unión Europea; la realidad es más profunda, a saber: --la población se hartó de las corruptelas del gobierno de  Yanukovich--.
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En Venezuela, con la inflación más alta del mundo, --oficialmente del 56 por ciento, en 2013; pero en realidad, la inflación anual implícita es del 306 por ciento--. Tras años de expropiaciones y del control de los precios, en nombre del “Socialismo del Siglo XXI” se ha conseguido la escasez de alimentos básicos y medicinas. Observándose la corrupción por parte de los gobernantes y su entorno, principales agraciados de los beneficios de la venta del petróleo, habiéndose constituído una nueva clase privilegiada conocida como “los boligarcas”.
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Ante esta situación de geopolítica nos encontramos con que: -- Durante los tres primeros meses de conflictos en Ucrania, la UE vaciló y Barack Obama dormitaba— no queriendo entender, los unos y el otro, que para Putin, Rusía es una gran nación, pero con Ucrania, es un imperio. Objetivo que no está dispuesto a perder, quien dijo que: --“la desintegración de la URSS había sido la mayor catástrofe geopolítica del siglo XX”--. La insoportable levedad política, de la UE, la ONU y Obama, permiten que, los vacíos que deja Occidente, sean ocupados por Putin, como en los casos de Siria, Libia, Irán, Georgia, Osetia del Sur, Abjacia y Venezuela. El desprecio de la política de Obama, por parte de Putin, es cada día más evidente.
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La península de Crimea, fue regalada en 1954, por Nikita Kruschev, a Ucrania, una de las repúblicas que formaban la Unión Soviética, de entonces. Hoy una parte de la población ucraniana se siente muy próxima a Rusia, dando más argumentos al gobierno ruso para no aceptar la pérdida de la Península de Crimea, ni de parte de Ucrania. De todos los antiguos territorios soviéticos, Ucrania es el que más le interesa a Rusia por toda clase de razones, históricas, geopolíticas y culturales. Ya en 1922 Lenin dijo que “si la Unión Soviética perdiera Ucrania sería como perder la cabeza”. Siendo necesario tener presente que --Rusia sigue siendo lo que era la Unión Soviética, un país del tercer mundo con tecnologías militares del primer mundo, con una economía primaria, donde unos pocos controlan las industrias del petróleo el gás y la extracción de minerales--.
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¿Y la Unión Europea, qué hace? – … La Unión Europea, nada--. Cada vez que la Alta Representante para la Política Exterior y de Seguridad de la UE, Catherine Ashton, interviene en algún conflicto internacional, acaba subiendo el petróleo, --literal.-- Y ¿La ONU, qué? Considerando, que en la mesa del Consejo de Seguridad de la ONU, --compuesta por 15 miembros--,  Rusia tiene “derecho de veto”;  pues ¡nada efectivo!, salvo alguna reprimenda verbal que no cambiará la realidad del conflicto. 
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Mientras tanto, documentos legales ponen de manifiesto que: -- En mayo de 1997, Moscú se quedó con el 80 por ciento de la flota del mar Negro, mediante un acuerdo para conservar la base naval de Sebastopol por 20 años, hasta 2017, y que en 2010 el alquiler de la base naval, fue prorrogado hasta 2042, con posibilidad de extenderlo por otros cinco años, es decir, hasta 2047. Eso es lo que esgrime Rusia, a diferencia del distraído buenismo europeo y norteamericano. Además la mayoría de los crimeos son prorrusos. Y esta realidad, es la que utilizará Putín para justificar la invasión, de facto, de Crimea.
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Ante la Unión Europea, Putin está jugando a fondo sus bazas: la energética, --los oleoductos y gasoductos rusos que aprovisionan a Europa cruzan el territorio ucraniano--, las divisiones internas en Ucrania y la falta real de política exterior de la Unión Europea. Tal realidad le hace disponer de los mejores argumentos a la hora de la negociación.
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En la otra parte del mundo, Venezuela se ha convertido en el país peor gobernado de América Latina, como ponen de manifiesto los niveles de inflación, corrupción, crímenes, desabastecimiento  y éxodo constante del capital humano y, donde Putin, ha proyectado disponer, a medio plazo "otra base naval rusa". El mesianismo populista que gobierna el país, se ha vuelto contra la propia población, al desaparecer el Estado y de Derecho y donde una parte se ha revelado contra la estatolatría (actitud sumisa de todo grupo social respecto de su Estado) y donde la obediencia y anomía (conjunto de situaciones que derivan de la carencia de normas sociales y de su degradación) se ha convertido la mayor enfermedad social en Venezuela.
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La enfermedad que afecta hoy a Venezuela, se contagió en la Cumbre de las Américas de 2009, realizada en Puerto España, Trinidad y Tobago, en la que el presidente de EE.UU., Barack Obama, saludó al dictador venezolano, Hugo Chávez, con una gigantesca sonrisa y un caluroso apretón de manos, sin querer admitir que las cosas, son como parecen, no como les gustaría que fuesen a los políticos mediocres.
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Los ciudadanos europeos deben ser conscientes que, no intervenir de forma adecuada en uno u otro caso, tendrá repercusiones negativas, también para usted, --respetado lector-- y es lo que tendrá que motivarle a la hora de elegir a unos u otros candidatos en la próximas elecciones al Parlamento Europeo, porque ya es inaplazable la necesidad de constituir unos verdaderos Estados Unidos de Europa, donde sea el interés de la mayoría y no los de Alemania y o Francia, los que predominen en la política diaria. De momento, todos pagaremos más cara la energía, porque lo que es previsible que ocurra, acabará ocurriendo.
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...He dicho!
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*Es Presidente del Instituto Hispano Luso